Врачебная комиссия: что такое, зачем нужна, как создать и проводить в частной клинике или медицинской центре

Илья Анфиногенов
директор Archimed+

... 05.12.2022

Наравне с обучением сотрудников, создание и работа врачебной комиссии обязательны для любой частной клиники или медцентра, вне зависимости от направления деятельности и организационной-правовой формы. В новой статье блога рассказали, зачем ЛПУ нужен этот орган, какие задачи выполняет и кто в него входит.

Что такое врачебная комиссия и зачем она нужна

Врачебная комиссия — это специальный орган, который создается и действует в любом ЛПУ. Ключевая задача комиссии — постоянное совершенствование организации оказания медицинской помощи населению Российской Федерации.

Врачебная комиссия занимается вопросами профилактики заболеваний, лечения, исследует трудоспособность граждан, рассматривает сложные случаи заболеваний. Все это проходит в формате заседаний комиссии, где эти моменты обсуждаются участниками совместно. Не стоит путать врачебную комиссию и консилиум врачей. 

Консилиум собирается собирается под каждый сложный случай заболевание конкретного пациента. Один пациент — одна комиссия. Второй пациент — другая комиссия, в зависимости от заболевания. Комиссия же создается один раз и действует все время до тех пор, пока не поменяется состав ее участников. 

Читайте также: Как открыть клинику в 2022 году

Какие законы регулируют деятельность врачебной комиссии

Ключевых нормативно-правовых актов 2:

1. Приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации». 

2. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (статья 48).

Другие документы и законодательные акты, регламентирующие деятельность врачебной комиссии медицинской организации:

1. Конституция РФ.

2. Постановления Правительства.

3. Указы Президента Российской Федерации.

4. Иные законы и подзаконные акты РФ.

Как создать врачебную комиссию

Комиссия создается на основании приказа руководителя медицинского учреждения. Документ утверждает:

• Состав комиссии.

• Положение о врачебной комиссии.

• Форму протоколов заседаний комиссии.

• График заседаний комиссии.

• Лицо, ответственное за исполнение приказа о создании врачебной комиссии.

Форма приказа о создании врачебной комиссии

Состав комиссии

Орган состоит из председателя (обычно это или сам руководитель медучреждения, либо один из его заместителей) и членов комиссии. Если объем работы медучреждения большой — много направлений лечения, большой штат специалистов — руководителем медицинской организации может быть принято решение о создании подкомиссий.

Каждая комиссия (подкомиссия) состоит из:

• Председателя.

• Заместителя председателя.

• Членов.

• Секретаря.

Максимальное число специалистов, входящих в комиссию, не ограничивается. Единственное условие — оно должно быть нечетным и более 1 человек. Нечетным потому, что вопросы на заседаниях решаются путем голосования и количество проголосовавших «за» и «против» не должно быть одинаковым.

Председателями подкомиссий обычно назначаются заместители руководителя медицинской организации, а членами — заведующие отделениями или специалисты.

Читайте также: Может ли ИП открыть клинику

Основные функции комиссии

Приказ Минздравсоцразвития России от 05.05.2012 № 502н предусматривает несколько десятков функций, которые должна выполнять врачебная комиссия. 

Основные функции врачебной комиссии

Перечислим основные их них:

• Принятие решений по вопросам профилактики, лечения, диагностики.

• Решение вопросов профпригодности.

• В случаях, предусмотренных законодательством — продление больничных листов граждан (например, когда заболевание длится более 30 дней).

• Принятие решении о назначении лекарственных препаратов в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

• Надзор за соблюдение в медучреждении порядка ведения документации.

• Принятие решений о направлении граждан на санаторно-курортное лечени.

• Проведение предварительных и периодических медицинский осмотров для граждан, занятых на вредных и опасных работах.

• И так далее.

Читайте также: Как частной клинике проводить профосмотры

Заседания комиссии: когда проводятся, как оформляются

Закон запрещает проводить заседания врачебной комиссии реже одного раза в неделю. Результаты заседания оформляются в виде протокола, который заполняется секретарем комиссии.

Форма протокола заседания врачебной комиссии

Вот перечень всех документов, которые оформляются при работе комиссии:

1. Приказ о создании врачебной комиссии.

2. График заседаний.

3. Протоколы заседаний (хранятся в течение 10 лет).

4. Положение о врачебной комиссии.

Если в клинике нет врачебной комиссии — ответственность

Если в вашей клинике нет врачебной комиссии, ее работа ведется с нарушениями, не оформляются все положенные документы, контролирующие органы обычно расценивают это как нарушение лицензионных требований. 

Суды обычно встают на сторону проверяющих, как в этой истории.

Нарушение лицензионных требований относится к административным правонарушениям. Согласно статье 14.1 часть 4 за это предусмотрены наказания и штрафы в размере:

• Для граждан — предупреждение 1500 — 2000 рублей.

• Для должностных лиц — 3000 — 5000 рублей.

• Для ИП — от 4 до 8 тысяч рублей (или приостановка деятельности на срок до 90 суток)

• Для юридических лиц — от 100 до 200 тысяч рублей или приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Читайте также: Все штрафы для клиники в 2022 году

Подведем итоги

Итак, краткое заключение:

• Врачебная комиссия — специальный орган, который должен быть в любом ЛПУ в независимости от рода деятельности и формы собственности.

• Комиссия создается приказом руководителя медучреждения.

• Состав комиссии и подкомиссий: председатель, заместитель председателя, члены комиссии, секретарь.

• Заседания комиссии проводить не реже 1 раза в неделю, результаты оформляются протоколом, который хранится в течение 10 лет.

• Документы, которые должны оформляться при работе комиссии: приказ о создании, положение о комиссии, протоколы заседаний и график заседаний.

• Нарушения в работе комиссии относятся к нарушению лицензионный требований и караются штрафами, вплоть до приостановки деятельности медицинской организации на срок до 90— суток.

Соблюдать законодательство и автоматизировать работу клиники поможет медицинская информационная система ArchiMed+. С нашей программой вы избавите персонал от рутинной работы, сможете обмениваться данными с внешними лабораториями и государственными сервисами, внедрите онлайн-запись на прием и многое другое.

По всем вопросам приобретения программы, работе наших модулей и переезда на МИС ArchiMed+ с других медицинских программ вы можете обратиться по телефону 8 800 301 03 73 или оставив заявку на сайте.